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发布时间:2020-01-14 18:57:58 阅读: 来源:篷布厂家

公民参审 就能赢得司法公信?

平民参与审判,十二年前,林洋港任司法院长时就曾提出类似草案,目的也在提升人民对审判的信赖;但撇开“违宪”争议不谈,参审制其实不见得适合当前台湾的司法环境,诉讼当事人也未必期待。

司法院提出参审的动机之一,是想取得公民对司法的信赖。因为司法老受人怀疑,或被认定和人民有距离,最简单的方法就是把人民拉进审判里。但因陪审团耗费不赀,折衷的参审制就成了选项,更何况德国已经实行参审制,日本也已朝参审制迈进,更成了司法院试行的国际拉拉队。

然而,司法运作有其文化性,参审制能否在本土落地生根,要看人民的素养和需求。民事案件“合议选任法官”试行的失败,就是一例——合议选任法官,制度设计的本意在实践国民主权,让人民自己来选法官审案,实行结果却惨兮兮,因为打官司的人不在乎什么公民主权,只在乎打赢官司。

刑事参审亦然。对被告来说,他要的是一个好律师,以让他能免于牢狱之灾。而目前由职业法官审案,或有一定水平,或有可打听的过去可供预测,如果换上几个抽签而来的平民百姓,“风险”反而提高,如此一来,有多少被告乐于声请适用国民参审呢?

另对一般百姓来说,也有法官会接受请托关说甚至受贿,平民参审官会更神圣吗?平民参审的结果,司法公信是提升了还是沈沦了谁知道?又有多少法官会乐于以职权适用公民参审呢?

再就现实面分析,司法院长翁岳生任期不到一年,法案能获“立法院”通过的可能性很低,与其把残余的任期花在争议公民参审的可行性及必要性,还不如认真修正刑事诉讼的二审制度,别再重复交互诘问,浪费司法资源,也许更能有效地提升司法公信。

来源:台湾《联合报》,略有删节。

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