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淮安市治安巡防荣誉卡制度成功试航

发布时间:2021-01-13 12:58:15 阅读: 来源:篷布厂家

淮安市治安巡防荣誉卡制度成功试航

“现在我们小区好了,小偷小摸没有了,邻居间矛盾也少了,这些老同志还真行,”家住淮阴区黄河花园十七地块56岁的张大妈高兴地说。黄河花园在当地曾经很“出名”,这个有着1200多户住户4500余人的老小区,开发早、占地大、人员杂,小区内仅大门就有5个,加之路灯、监控等配套设施不完善,管理起来难度非常大,各类案件频频发生,居民意见较大,淮阴区今年4月起试点“治安巡防荣誉卡”制度后,这里面貌大变。民意引领,“荣誉卡”破茧而出近年来,随着城市发展、主城区面积不断扩大,小区数量增加,居住人口增多,流动人口迅速增长,治安状况日趋复杂,小区尤其是老旧小区的治安问题越来越成为“老大难”,也成为老百姓关注的焦点。如何改善这一状况,考验着管理者的智慧。市综治办顺应治安形势,对淮阴区的治安防控提出了新要求:以“零发案小区”创建为载体,在“警民协作会”基础上拓展内涵和外延,试行“治安巡防荣誉卡”制度。“荣誉卡”制度实行“计件”奖励方式,对巡防队员有参与巡防5次,参与矛盾纠纷调处2次,参与私房出租、暂住人口登记10户,提供案件线索抓获行政拘留违法嫌疑人、摧毁赌博卖淫团伙情形之一的奖励荣誉卡一张,对提供线索抓获刑事拘留犯罪嫌疑人的,奖励荣誉卡两张,每张“荣誉卡”除作为精神鼓励外,还额外奖励现金100元。巡防队员以小区内警民协会会员为主体,具体包括小区内的老党员、老干部、老工人、广大业主、治安志愿者,主要从事信息收集、矛盾纠纷调处、私房出租登记和暂住人口协管,其职能是着重加强小区治安防范管控,提升小区尤其是老旧小区的治安状况。“荣誉卡”制度的施行,极大地调动了群众参与小区管理的积极性、主动性,有效破解了多重难题。巧借民力,化难题为优势王营派出所所长滕世杰告诉笔者,最近几年,随着我国民主法治建设的不断推进,群众法治意识逐渐增强,大事小事都拨打110,派出所的工作量成倍增长,警力不足问题日益凸显。而且在部分案件中,警察到现场处理后,很多群众仍然不理解,部分群众甚至对警察有一种抵触情绪,存在“案结事不了”的问题。“现在不一样了,自从有了‘荣誉卡’制度后,情况发生了较大改善,这些巡防队员都是小区内的老党员、老干部,为人正派,工作积极性很高,群众也信任他们,有他们参与巡防和矛盾调处,上述问题迎刃而解。”滕士杰说。巡防队员热心公益,熟悉情况,吃苦耐劳,每天风雨无阻地开展“全天候”巡防,他们布建“人防”网络,有效地化解了技防设施不到位、专业保安不尽职问题,清除了治安“死角”,将以往案后报警前移到案前防范上,小区治安状况明显改善。66岁的巡防队员梁静告诉笔者,几天前的一个晚上,大约10点半左右,她和另两名队员在小区内巡逻,远远看见一个黑影鬼鬼祟祟地蹲在一辆电动车旁,很是可疑。如果冲上前抓住他不太现实,毕竟都是60多岁的人了。于是,梁静和队员用电筒发出的警示闪光灯去吓唬小偷。果不其然,小偷撒腿就跑。“毕竟,坏人总是心虚。”梁静自信地说。警民一心,积小安为大安巡防队员佩戴红袖章,24小时扎根小区、永不离岗,对邻里纠纷能早发现、早调处,成为矛盾的缓冲带、邻里的粘合剂。民警每日深入社区,督导核查,登记签字,确保巡防到位,并根据工作量,为其发放“荣誉卡”,月底兑现,年底表彰。“荣誉卡”制度的推进,从源头上化解了矛盾,改善了小区的治安状况,增加了群众的安全感,促进了小区的和谐,推动了整个社会的平安建设。“大家都是自愿的,也不图个啥,自己也住在小区,就是为了生活在小区的老老小小生活得更安宁一些、更舒心一些,帮助别人的同时也帮助了自己。”巡防队员梁国柱说。见到笔者一行前来了解当地治安情况,小区居民李女士说:“我每天都看见他们巡逻,心里特别踏实。”截至目前,淮阴区已发展治安巡防队员2000余人,发放“治安巡防荣誉卡”3000多张,全区破案率同比提高2.3%,矛盾纠纷调处成功率同比提升4.7%,发案率同比下降1.6%,已有65个小区达到“零发案小区”的水平。“‘荣誉卡’走的是群众路线,寄予了民众渴盼平安的厚望,承载了百姓幸福安宁的企盼,也践行了淮安美丽富庶的梦想,明年将在全市更大范围内推广。”市委政法委副书记、综治办主任朱锦告诉我们。(通讯员 陆瑞云 蒋勇 朱储良)

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